Ich hab' übrigens auch noch nirgendwo offiziell gehört, daß das I94W jetzt überflüssig ist. Würde Sinn machen, aber macht was bei den amerikanischen Einreiseformalitäten überhaupt Sinn?
Doch, doch... Ab 12. Januar (also in 9 Tagen) ersetzt ESTA definitiv das I94W Formular. Deine Versuche 08 in allen Ehren, aber das waren nur "Aufwärmübungen" - man konnte sich zwar schon registrieren, das System war aber noch nicht scharf geschaltet.
Und ESTA hat überhaupt nix mit APIS zu tun! ESTA wird vom Department of Homeland Security geregelt, wohingegen APIS von der Zollbehörde gefordert wird. Auch andere Länder als die USA (z.B China) verlangen vor Einreise die Übermittlung der Passagierdaten.
Und was die freiwilligkeit der Angaben bei ESTA angeht: Es steht bei jedem Feld (Adresse, Flugnummer, etc.) "...die Angabe der ... ist freiwillig"! Die FAQ sagt dazu auch eindeutig:
Informationen zur Zieladresse in den Vereinigten Staaten
Adresszeile 1
Geben Sie die Hausnummer und die Straße zur Zieladresse an, unter der Sie sich in den Vereinigten Staaten aufhalten werden. Geben Sie in diesem Feld nicht die Stadt und den Bundesstaat ein. Die Angaben in Adresszeile 1 sind freiwillig.
Falls Sie einen Aufenthalt an verschiedenen Zielorten planen, geben Sie die erste Zieladresse ein.
Falls Ihnen die vollständige Adresse nicht bekannt ist, geben Sie den Namen des Hotels oder des Zielortes ein, wo Sie sich aufhalten werden. Sie können die Informationen berichtigen, sobald diese feststehen.
Falls Sie die Vereinigten Staaten sofort wieder verlassen und über keine Adresse dort verfügen, geben Sie die Wörter In Transit („Auf Durchreise“) und die Adresse Ihres endgültigen Zielortes ein.
Adresszeile 2
Geben Sie, falls zutreffend, Angaben zum Apartment, zur Suite, Wohneinheit, zum Flur, Gebäude usw. ein. Geben Sie in diesem Feld nicht die Stadt und den Bundesstaat ein. Die Angaben in Adresszeile 2 sind freiwillig.
Stadt
Geben Sie die Stadt zur Zieladresse ein, unter der Sie sich in den Vereinigten Staaten aufhalten werden (Angabe freiwillig).
Bundesstaat
Geben Sie den Bundesstaat zur Zieladresse ein, unter der Sie sich in den Vereinigten Staaten aufhalten werden (Angabe freiwillig).
Reisedaten
Fluggesellschaft, Code für die Fluggesellschaft
Wählen Sie den Code für die Fluggesellschaft, mit der Sie in die Vereinigten Staaten reisen, sofern Ihnen Ihre Reisedaten vorliegen. Der Code für die Fluggesellschaft ist ein aus zwei Buchstaben zusammengesetzter Code, der jeder Fluggesellschaft zugewiesen wird (Angabe freiwillig).
Fluggesellschaft, Flugnummer
Geben Sie die Flugnummer für die Fluggesellschaft ein, mit der Sie in die Vereinigten Staaten reisen, sofern Ihnen Ihre Reisedaten vorliegen. Die Angabe der Flugnummer ist für die Antragstellung optional.
Abflugsort
Geben Sie den Namen der letzten Stadt ein, von der aus Sie in die Vereinigten Staaten fliegen werden. Die Angabe der Stadt, in der der Antragsteller an Bord geht, ist freiwillig.