Vielleicht mag sich mal jemand bei Hertz Deutschland schlau machen, wie genau der Passus zu verstehen ist.
Hier war von "exzessiver" Verschmutzung die Rede. Klingt für mich schon ziemlich "heavy" im Sinne von extrem verschmutzt.
Eine solche, extreme Verschmutzung sollte sich von einer normalen, den Mietumständen entsprechenden Verschmutzung (Zeit/Strecke) ganz eindeutig unterscheiden. Auch wenn es da einen gewissen Ermessensspielraum geben mag, sollte Hertz in der Lage sein, diese extreme Verschmutzung anhand von Beispielbildern dem Kunden plausibel zu machen. Sinnvollerweise vorher.
Eine Gebühr für eine tatsächlich extreme Verschmutzung ist wohl hinzunehmen. Notfalls auch in der Höhe, weil die ja nicht den reinen Waschaufwand widerspiegelt, sondern eher als "Penalty" zu verstehen ist (ähnlich des erhöhten Beförderungentgelts beim Schwarzfahren)